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新规?毕业工签不得在边境申请? 边境申请工签究竟是怎么一回事?

时间:2019-11-28 阅读:120 来源:上海境华出入境服务有限公司

近日,网传一封加拿大移民部发给各高校student advisor的文件。文件中对留学生在就读前,就读中,毕业后的一些注意事项做了提醒和明确,以帮助留学生合法合规的顺利完成学业。 其中最引起大家关注的是一条关于毕业工签不得再去边境申请的通知。

 

 

“边境申请工签”一直以来是加拿大留学生圈子里颇具争议的一个话题. 不少人把自己成功在边境取得工签的经历写成经验分享文章发布在网上供大家参考. 也有一些留学生在边境申请工签时被拒绝受理甚至限期离境. 那么”边境申请工签”究竟是怎么一回事呢?

 

境华分析:

常规申请工签:毕业生在加拿大境内,Online提交申请材料,获批后工签被邮寄到申请时候提供的加拿大地址. 通常处理时间在2-3个月。

边境申请工签:毕业生到美加边境,先进入美国再折返回加拿大(这个过程通常被称为flag poling). 在返回加拿大时向加拿大海关人员提出申请. 当场取得工签。

从上面的对比可以看出,常规申请的工签的等待时间较长,这也是大部分留学生选择边境申请工签的原因。

然而,对于边境申请工签,留学生承担着自己完全意识不到的风险。

 

1.受理和处理申请的机构不同. 常规申请工签是由加拿大移民部(IRCC)审理,边境申请工签是由加拿大边境服务局(CBSA)当场审理. 因为移民部IRCC属于文职部门,且审理工签是主要职能之一,所以IRCC在毕业工签处理上的态度较为温和,鲜有拒签. CBSA作为加拿大执法部门之一,所接受的培训和工作重心有别于IRCC. 工签的审理和签发不属于CBSA在边境口岸的重点工作,检查入境人员的身份和物品才是. 收到限期离境通知的留学生通常是因为被顺带检查手机或其他随身物品(包括车辆)时被查出其他问题。
 

2.(如果是陆地边境)来自美国方面的风险。边境申请工签的留学生必须先向美国海关人员(CBP)报到,经美国海关人员审查和出具放行文件才具备到加拿大边境申请工签的资格. 虽然看起来只是走了百米左右的路程,但在法律上已经构成跨越国境的事实,既离境加拿大,入境美国(无美签学生:被美国拒绝入境), 返回并再次申请入境加拿大. 留学生随身(有意或无意)携带的一些物品在跨境时可能构成违法(如大麻残留,个别药品等)。
 

3.申请资格问题. 加拿大法律对什么人可以在边境申请什么类型的签证是有严格要求的。比如小签(visa)是不可以在边境申请的, 学签仅有美国公民可以边境申请. 而边境申请工签的规定恰恰是最复杂的. 加拿大移民难民保护条例第198条第1款规定:依据本条例第五章第9部分免签进入加拿大人士可以在边境申请工签. 由于中国护照不是免签国护照,因此仅在极特殊的情况下可以依据一条不常被用到的法律条款(条例190条第3款第f项)在从美国返回加拿大时免签入境:

(f) to re-enter Canada following a visit solely to the United States or St. Pierre and Miquelon, if they
(i) held a study permit or a work permit that was issued before they left Canada on such a visit or were authorized to enter and remain in Canada as a temporary resident, and
(ii) return to Canada by the end of the period initially authorized for their stay or any extension to it

 

所以中国公民如果是持有有效visa,反而在容易导致CBSA officer认为无资格在边境申请. 毕竟CBSA在海关关口任务繁重,负责执行包括移民法在内的数十部加拿大法律, 小的瑕疵和失误时有发生. 依据我们的过往经验,不利于留学生的错误主要包括不予受理,有效期过短,加注不必要的限制等。

 

综上所述,我们认为网传的IRCC文件仅仅是提示/建议的形式并不具有法律强制力. 但是我们仍然强烈建议留学生朋友在境内按照常规方式申请工作签证. 在留学生等待工签审批结果时,加拿大法律允许毕业生合法工作. 如果有非常紧迫的需要(如雇佣单位明确指出必须有工签在手方可入职),可以先寻求专业人士的意见,再考虑是否赴边境办理工作签证。

 

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