EB-1排期大幅倒退？EB-5变法前途未卜？

美国国务院签证办公室刚刚更新了2019年8月的签证公告牌，EB-5从2014年10月1日出乎意料地前进两周到2014年10月15日。比预期乐观一些，有可能捡了其他国家因为各种原因没有用完签证的漏子；EB-1从2017年5月8日倒退回2016年7月1日，主要和EB-1申请人数持续激增有关，加之EB-2（NIW）申请者重复递交EB-1A，使得EB-1类名额被稀释。

每个月签证中心都会更新排期表，EB-1类别的排期也是随时变化的，可能突然出现前进，也可能会因为申请人增多而出现排期倒退的情况。但是，排期倒退都是暂时性的，进入新财年后（10月1日），新的名额被释放，排期又会重新回到正轨。

当地时间7月10日晚，美国国会众议院以365:65的票数通过了目的主要为了缓解投资移民排期的HR.1044“2019高技能移民公平法案”的提案，这份继续鼓励高职业技能移民的提案本身就是由众议院公布的，下一步就是目前较有争议的参议院投票阶段，有可能顺利通过，也有可能遭遇波折。

接下来如果顺利通过参议院的投票流程，可以预见的是持EB-5的投资人将是最大收益者，已获批的I-140申请人也会优先获取绿卡。目前被热议的沸沸扬扬的中国大陆EB-5签证依然会被印度碾压的民间分析，因为各路人士的理解、算法、经验和立场有别，目前在业内还无法达成一致的解读意见，最多的舆论倾向是在提案生效以后，中国大陆出生的申请人会经历两年的缓冲期，在此期间印度申请人格外获益，此后则会迎来中国申请人排期缩短的黄金期。

对此，境华出国美国项目部建议广大投资者和其他所有关注美国职业移民前景的人士都不要只听取一家之词就轻言结论，我们更大程度还是要继续等待这项提案在国会中的进度，以及投票后的修订案及后续专业解读，目前的猜测和焦虑还是为时过早。

与此同时，另一份由参议院提出的S.386提案目前虽然没被参议院投票定论，但由于提案中的部分内容对菲律宾裔可能将产生不利影响。因此，提案还处在初始的委员会评估阶段，积极游说议员尽早接受该项提案的是印度裔人士，游说工作已经进展一段时间了，还需我们等待从美国传来的第一手信息。

境华出国美国项目部为关心EB-5法案走向的朋友们附上参众两院提案英文原文：

https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/1044/text

https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/386/text

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