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绿卡等候期加速赴美的小时代已来临

时间:2019-07-18 阅读:150 来源:上海境华出入境服务有限公司

面对美国投资移民排期问题,各行业机构、律所、民间游说组织、议员、政要,没少伤脑筋,只为能推动一直以来浪花一朵又一朵却依旧没有掀起惊人波涛的EB-5改革。

 

虽然彻底的改革因为各种原因始终无法落实,但作为正在EB-5船上等待抵达或在岸上观望的我们,还是要了解相关方面都为改革做出了哪些努力。在改革成功之前,每个艰难的步伐都会成为改革进程中关键的一环。

 

这篇文章将让你读懂EB-5的改革进程,以及行业专业人士针对这些现状的客观解读。

 

首先,联邦移民法案的修订流程是我们在分析前先要具备的常识性内容:

 

在国会里,绝大多数议案都在第二步夭折,而关于EB-5的提案目前都处在什么状态呢?

 

01 参议院的S.386提案

 

 

 

 

 

2019年6月17日,参议员Mike Lee递交了S386的修正案,强调取消职业移民国别限额,(EB-5属于职业移民的第五类别),这是Immigration Voice在过去几个月密集游说的成果,但遭到了参议员Rand Paul的出头反对。原因在于,他代表了菲律宾裔的护士利益(一旦职业移民取消国别限额,这类移民群体和相关医疗机构的利益将会受损),按照参议院规则,不能达成一致的话,就无法进行投票。

 

印度裔的游说组织Immigration Voice正在号召印度裔打电话联系Rand Paul,对他进行游说(施压)。目前,尚未有近一步消息,毕竟Rand Paul有其利益方代表不会轻易放弃自己的立场,不排除S.386就此卡在参议院的可能。

 

02 众议院的HR.1044提案

 

 

这是S.386在众议院的对应提案,同样建议取消针对职业移民的国别配额。众议院会在本周对HR.1044进行表决,而且是通过快速投票程序,跳过了听证辩论等程序。

 

目前来看,众议院通过HR.1044的概率较大,但参议院未必会进行顺利,如果参议院难以达成共识,取消国别提案将还是不能得以通过。

 

03 移民局EB-5新法规

 

旨在倒逼国会尽快落实改革

 

 

2019年6月27日,白宫预算管理办公室(OMB)发出公告,移民局的EB-5改革法规已经审议完毕。现在可以明确的是,OMB完成法规审议,对应着法规发布的第8个步骤:

 

 

从OMB自己的官方消息而言,目前尚不清楚OMB的下一步行动,也不清楚法规最终版本的具体内容。能否走到上图的最后一步,移民局EB-5改革法规是否会发布,发布之后何时生效,也尚无定论。

 

不过,行业的人士也做了很多猜测,有点保守,有的乐观。乐观的认为新法规马上就要下来了,下来之后会有在生效之前有4000个EB-5家庭,其中包括2000个印度家庭,蜂拥而入,抢涨价前的投资额;保守的则认为移民局的改革方案中,从原来的50万美金涨价到135万美金不太可能被行业和公众接受。即使法规发布,在通常30-60天的意见征集期间也会受到各方阻力而最终无法实施,则需要再次修正法规。

 

只能说,移民局的法规何时推出、推出后能否通过意见征集期的考验,我们都没有办法预计,一切还要看移民局OMB的官方发布。

 

除了以上提到的国会和移民局的改革举措,各利益相关组织和族裔民众一直没有间断各自的游说工作。我们能看出行业在解决排期问题上的努力,可以说EB-5正在步履蹒跚地在改革的轨道上挣扎和坚持。

 

那么,船上和岸上的我们,能做些什么?

 

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