美国移民局：EB-5新法规计划于2019.7.24在联邦纪事上公布，涨价“再次”到来

移民局将于7月24日发布EB-5新法规

这是自1993年以来

美国投资移民项目法规首次重大修订

新法规将于2019年11月21日生效

新规要点

● 最低目标就业区域投资门槛从50万美元增加到90万美元；

● 最低非目标就业区域投资门槛从100万美元增加到180万美元；

● 目标就业区域现在将由美国国土安全部集中指定；

● 目标就业区域现在只能将“直接相邻”的人口普查区纳入项目普查区；

● 生效日期：在2019年11月21日之前提交的任何I-526申请将根据现行规则获得批准。

投资金额涨价

自1990年以来，法案对于EB-5 的投资要求一直保持在非TEA地区100万美金，TEA地区50万美金。在新法案当中，全部将最低投资金额上涨到了非TEA地区180万美金，TEA地区90万美金。政府将每5年根据城市消费指数调整投资金额。

意义：

1、增加投资额是为了配合通货膨胀以及投资的实际价值；

2、增加每个投资人的投资额会潜在的导致整个项目获得的投资整体上升；

3、对于区域中心来说，单个投资人的投资额越高，就意味着需要为项目筹资所需要招募的投资人个数越少，因此用于招募投资人的成本就越低；

4、投资金额的上涨可能会导致某些投资人不能或不愿意再进行投资；

5、由于投资人数量可能会降低，那么相应的创造就业的数量也会降低；

6、对于区域中心来说，更高的投资金额可能会导致在全球范围投资人的数量减少，从而使得招募投资人和匹配项目的成本上升；

7、潜在降低的投资人数量可能会导致某些项目因缺乏必要的资本而无法顺利进行；

8、投资额上涨可能会导致外国投资人对其他国家的投资移民项目更感兴趣。

保留优先日期

新法规规定，EB-5申请人在其I-526申请批准后，如果因为非自身原因需要递交一个新的申请（如区域中心关停），国土安全部将允许符合条件的EB-5投资人使用之前已获批分类的移民申请的优先日期用于申请同一类别的移民申请；除非国土安全部由于欺诈、故意误导、错误、材料错误等原因撤销申请者的获批身份。

即新法规允许申请人保留第一次申请的优先日期，除非移民局因申请人欺骗行为或重大错误而撤销第一个申请的批准。

意义：

1、为投资者提供更可预测的签证分配，降低因区域中心关闭而导致签证获得日期大幅波动的可能性；

2、为希望在美国永久居留的投资人提供了更大的确定性和稳定性，从而降低了投资发生意外变化的负担；

3、为投资人提供更大的灵活性，以促成更多可行的投资、潜在的减少欺诈，并提高创造就业的潜力。

TEA（目标就业区）的认定

现行的法案中将TEA定义为农村地区或失业率高的地区（至少为全国平均失业率的150%）。

新法规将于2019年11月21日生效，生效日期是该法规自联邦登记册发布之日起120 天。国土安全部已确定，这120天的期限是合理的，确保EB-5申请人和EB-5市场有时间调整计划，适应该规则所做的更改。

另外，还有几个我们不得不等待的问题：

1、新法规能不能如预期所说今晚（美国24日）准时发布？

2、新法规里面具体细则规定（涨价、TEA认定等）与原有的版本（以上）是否有出入？

3、从发布（预计今晚）到正式生效（11月21日）期间，在接受公众意见反馈和被反对派阻挠的阶段中会不会再做调整？

境华出国集团美国项目部提示：

预计今大家会被EB-5“涨价”二字轰炸，若90万美金移民美国的新时代最终到来，对中国投资者来说不是“好或坏”一字可概括的，影响排期因素有很多，涨价不是唯一影响排期的因素。

待法规正式发布，我们会针对具体条款做详细分析，并提供更多与您家庭匹配的合适移民方案。